安岳总体规划文本
来源：报告汇总 发布时间：2020-09-23 05:29:05 点击：
目
录
第一章
总则
第一条
本规划根据《中华人民共和国城市规划法》、建设部《城市规划编制办法》、国家相关法规以及安岳县的实际情况制定。
第二条
编制背景 1、科学发展观的要求 国家“国民经济和社会发展第十一个五年规划”提出，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观。
2、省委省政府提出加快丘陵地区经济发展的总体目标和基本思路 第三条
规划依据 1、《中华人民共和国城市规划法》、《城市规划编制办法》 2、《四川省中小城市总体规划编制规定》、《四川省省域城镇体系规划》 3、《资阳市市域城镇体系规划》、《资阳市城市总体规划纲要》 4、《安岳县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》 5、其他相关法律法规及规划 第四条
规划指导思想 以科学发展观为指导，经济、社会、城市建设全面融入区域协调发展。
第五条
规划重点 1、县域百万人口的城镇化 安岳县正处于工业化带动城镇化发展的起步阶段，百万人口的城镇化方向是本规划关注的重点。
2、县域经济发展战略 从省委省政府到县委县政府都为安岳县提出了建设丘陵大县经济发展示范县的要求。安岳县要在资源相对贫乏，竞争日益加剧的环境下脱颖而出。
3、城市的重新定位 安岳县处于成渝经济区的地理中心，城市发展必将受到相当程度的影响。安岳县应在整个成渝经济区范围内重新定位。
4、支撑城市发展的资源配置 安岳县应主动出击迎接区域辐射，适当超前地考虑城市发展的空间和带动城市发展的重大区域性基础设施布局。
第六条
规划目标 结合安岳的自身特色统筹地配置公共资源，为把安岳建设成经济实力较强、产业特色鲜明、民主法制健全、社会和谐进步的丘陵大县经济发展示范县创造良好的发展条件。
第七条
规划期 限
规划期确定为 2006 ～0 2020 年，其中划分为近期和远期两个时段，并对 0 2050 年左右的远景发展加以展望。近期规划至 0 2010 年，远期规划至 0 2020 年。
第八条
规划范围
1 1 、县域范围：安岳行政区范围，面积约 0 2690 平方公里。
2 2 、城市规划区范围：以安岳城市为主，包括 岳阳、石桥铺、城北和永顺 ， 面积约 0 210 平方公里。
3 3 、城市范围：为城市建成区范围，是一个动态扩展的区域，0 2010 年 年 2 12 平方公里，0 2020 年0 20 平方公里。
第九条
在城市规划区范围内的一切规划建设及土地利用，均应遵照《中华人民共和国城市规划法》执行本规划。
第十条
本规划强制性内容指文本中黑体字条文。强制性内容是对城市规划实施进行监督检查的基本依据，违反城市总体规划强制性内容进行建设的，属严重影响城市总体规划的行为，应依法进行查处。
第十一条
本规划由安岳县人民政府负责组织实施。
第二章
城市发展目标
第十二条
总体目标
到 规划期内分阶段实现两大目标：一是到 0 2010 年，基本建成丘陵大县经济发展示范县；二是到 到 0 2020 年，全县生产总值比 5 2005 年翻两番，人均生产总值赶上全省平均水平，接近全面小康。
第十三条
经济发展目标
0 2010 年，国内生产总值突破 0 110 亿元，年均增长 12% 以上。三次产业结构比为 34 ：
36 ：
30 ，实现由“一三二”型向“二一三”型的根本性转变。0 2020 年，国内生产总值突破 0 220 亿元，三次产业结构比为 20 ：
40 ：
40 。
第十四条
社会发展目标
0 2010 年，城镇居民人均可支配收入达到 0 10000 元，农民人均纯收入达到 0 4000 元。城乡人民。
生活水平显着提高。0 2020 年，城镇居民人均可支配收入达到 0 22000 元，农民人均纯收入达到 13000
元。
第十五条
社会保障目标
建立起比较完善的养老、失业、医疗、工伤、生育保障制度和社会救助制度，城镇人口登记失业率控制在 5% 以内。年均新增城镇就业人口 0 5000 人。
第十六条
城镇化目标
安岳县域城镇人口 2 20 010 年为 6 36 万人，城镇化水平为 30% ；0 2020 年为 2 52 万人，城镇化水平为 为 45% 。
第十七条
发展战略 1、区域协作战略 跳出安岳县，站在成渝经济区的层面思考区域协作问题，积极融入更大范围的经济循环。充分利用资源的互补性在上述经济区域承担一定的职能分工，同时做好迎接大城市产业转移的准备。
2、特色经济战略 通过在区域内形成特色产业集群，依托企业的自主创新能力，延长特色产品的产业链，达到提升产品整体竞争力的目的。
3、基础设施先行战略 前瞻性地考虑城市、重点城镇与成渝高速复线等交通动脉的连接，构建对外发展的快速通道。扎实推进水利设施的建设，缓解水资源匮乏对发展的制约。
4、增长极战略 将有限的资源向重点城镇集中，增强其聚集与辐射功能，实现其快速发展。在新的增长极形成的同时，经济落后的乡镇会自行健康萎缩，形成自上而下等级结构明晰、稳定的城镇发展体系。
5、工业强县战略 围绕工业强省战略重点抓工业，加速构建农副产品加工、制药及纺织包装材料三大支柱产业，全力实施柠檬、畜牧、薯类产业“百亿工程”和优势骨干企业培育计划，促进经济结构和经济增长方式的转变。
第三章
城市性质与规模
第十八条
城市性质
以石刻艺术为主的生态文化旅游城市，川东特色农副 产品加工物流基地和交通节点，全县的政治、经济、文化中心。
第十九条
城市人口规模
近期 5 15 万， 远期 5 25 万。
第二十条
城市用地规模
城市用地规模近期 2 12 平方公里，远期 0 20 平方公里。
第四章
县域城镇发展建设
第二十一条
生产力 发展布局 加快发展劳动密集型产业和支柱产业；加强劳务培训以支撑劳务输出；努力提高传统三产和旅游休闲、交通物流、教育等新兴服务业，增强城市的服务功能和辐射能力；积极发展产业化、规模化农业，创建成渝经济区优质农副产品供应基地。
在空间布局上，工业向城市和重点城镇聚合；第三产业向城市、重点城镇集聚；农业基地向319 国道、206 省道沿线集聚；居住向城镇和新农村集中。
1、第一产业布局 建设“三线两片”百里柠檬特色产业带、柠檬基地乡镇。以红薯种植基地乡镇为重点，建成以周礼、镇子为中心，辐射全县的淀粉原料配送基地和薯类生产、加工产业区。在石羊、通贤、龙台、李家等辖区建立优质水稻基地，辐射带动全县的水稻实行绿色食品标准化生产。以蚕业合作社和专业协会为载体，突出抓好岳阳镇等市级基地乡镇 3 万亩“丘陵蚕桑科技示范区”和石羊镇等地的“5 万亩丰产示范走廊”建设。重点发展早半夏、金钱草、白芷、青蒿、金银花等地产药材，依托中药材加工龙头企业、建设永清、建华、悦来等中药材生产基地。着力抓好通贤、天马、长河等乡镇为基地的“百里通贤柚绿色长廊”。以岳阳镇、城北乡、石桥铺镇等基地乡镇为重点，依托退耕还林、天然林保护工程，大力发展速生用材林和竹林，培育壮大竹木产业，发展速生林 10 万亩。
2、第二产业布局 大力推进安岳工业园区和七个工业重点镇的产业发展。安岳工业园区突出发展县域经济支柱产业：农副产品加工业、医药制造业、纺织及包装装饰材料业。七个工业重点镇逐步形成以石羊塑麻生产、龙台机械制造、林凤教具生产、李家丝绢纺织、镇子汽车水泵、周礼红薯加工、通贤农产品加工七个工业集中区。
3、第三产业布局 培育以县城岳阳镇为中心的综合商贸圈，重点实施龙台、镇子、李家、石羊、通贤等次级城镇的商业建设，形成区域性商贸中心。打造川东特色农产品集散中心。依靠科技兴贸，积极发展现代营销方式。重点发展第三方物流。大力发展社区超市、专卖店、便民店、构建现代流通服务
体系。县城基本形成 2—3 条具有鲜明经营特色和较大影响力的特色商业街，新建物流配送中心 1—2 个。将岳阳景区、石羊景区、卧佛院景区，朝阳洞景区建成精品生态旅游点，尽早形成“大足——安岳——遂宁”石刻文化精品生态旅游线，争创 4A 级旅游景区。沿 319 国道、206 省道、安大路，结合新农村建设，打造不同风格的生态民居以及具有民族文化生态旅游特色的民族新村。加强柠檬观光旅游带和通贤柚观光生态旅游带的建设，大力开发柠檬、红薯、石雕、角雕、竹编等名优生态旅游特色商品。
第二十二条
县域综合经济分区 将安岳县域划分为 2 个经济区，即北部浅丘特色经济区和南部深丘传统经济区。
1、北部浅丘特色经济区 该区包括岳阳、通贤、镇子、龙台、石羊等 319 国道、206 省道、安大路沿线乡镇。安岳县重点发展的特色产业均分布在该区，包括柠檬产业带、通贤柚基地及石刻旅游线路等。
2、南部深丘传统经济区 该区包括兴隆、永清、李家、文化、两板桥、忠义等乡镇。本区应以李家为中心配置商贸服务功能，其余乡镇均以发展传统农业为主。本区应大力发展林牧业，培植水源涵养林，防止水土大量流失，将其建设成全县的生态屏障。
第二十三条
县域总人口 近期（0 2010 年）：0 120 万
远期（0 2020 年）：5 115 万
第二十四条
城镇等级规划
将安岳县城镇等级确定为四级城镇发展模式，划分原则为：一级镇确定为县域中心城市，是整个县域经济的增长极核；二级镇为片区中心镇；三级镇定义为具有一定经济基础和区位条件的乡镇；四级镇逐步转化为新农村。其中一、二级城镇为县域重点发展城镇，通过这些城镇的集聚扩散作用，带动周边地区的发展。具体划分如下：
表 表1
安岳县城镇等级 城镇等级
城镇人口规模（万人）
城镇数量
（个）
规划城镇人口
（万人）
城镇名称
一级镇
>20
1 1
25.0
岳阳（石桥铺、永顺、城北）
二级镇
2 2 －6 6
5 5
18.0
龙台、通贤、石羊、镇子、李家
三级镇
0.3 －1 1
11
7.8
周礼、八庙、永清、姚市、 长河片 、林凤、两板桥、驯龙、兴隆、天宝、文化
四级镇
<0.1
49
1.2
自治等 9 49 个镇
合计
—
66
52.0
6 66 个镇
第二十五条
城镇规 模结构 表 表2
安岳县 城镇规模 城镇等级
城镇名称
0 2020 年（万人）
一级镇
岳阳（石桥铺、永顺、城北）
25.0
二级镇
龙台
6.0
通贤
3.0
石羊
2.5
镇子
3.0
李家
3.5
三级镇
永清
0.8
驯龙
0.8
兴隆
0.9
周礼
0.9
八庙
0.7
姚市
0.5
长河片
0.6
两板桥
0.5
天宝
0.5
林凤
0.6
文化
1.0
四级镇
其余 9 49 个镇
1.2
第二十六条
城镇职能分工 表 表3
安岳县城镇职能 城镇等级 城镇名称 城镇职能 一级镇 岳阳（石桥铺、永顺、城北）
综合型 二级镇 龙台 综合型 通贤 商贸型
石羊 旅游型 镇子 工业型 李家 综合型
三级镇
永清 农业服务型 驯龙 商贸型 兴隆 农业服务型 周礼 商贸型 八庙 旅游型 姚市 农业服务型 长河片 农业服务型 两板桥 农业服务型 天宝 农业服务型 林凤 工业型 文化 交通型 四级镇 其余 49 个镇 农业服务型
第二十七条
城镇空间结构 城镇体系的空间规划将形成“一心，一点，四轴，六分区”的结构。
1、“一心” 即岳阳，作为县域的发展中心。是安岳的政治、文化、商贸、经济、交通中心，依托内遂高速公路和成渝高速公路复线，两条区际城镇聚合轴线，形成成渝腹地的新经济增长点。
2、“一点” 即李家，带动东南部区域的经济发展，是该区域重要的增长极和支撑点。
3、“四轴”，即两横两纵发展轴。
两横：一是指 319 国道，包括岳阳、龙台两个城镇。连接安岳县中心城市和次级中心城市，是北部主要经济发展走廊；二是指成渝高速公路复线，包括文化、兴隆、李家三个城镇。作为成渝经济联系的重要干道，在县域内形成新的产业发展带，为安岳县主要的发展轴。
两纵：一是指内遂高速公路，包括县域西部的通贤、岳阳、文化、周礼 4 个城镇，这些城镇分别位于中心城区南北方向的联系通道上，共同形成联系川中城市群和川南城市群的经济发展轴；二是指旅游环线，包括八庙、通贤、姚市、龙台、林凤、石羊等 6 个城镇。是县域东部二级城镇间联系的重要通道，也是展示安岳旅游文化的精品环线。
4、“六片区”即六个城镇辐射区，主要依托一、二级城镇辐射，带动各片区发展。岳阳辐射区，辐射文化；镇子辐射区，辐射驯龙、周礼；李家辐射区，辐射兴隆、天宝；通贤辐射区，辐射八庙；石羊辐射区，辐射两板桥；龙台辐射区，辐射长河片、姚市、永清、林凤。
第二十八条
空间开发建设管制
1 1 、适宜建设区
主要发展中心城市、二级镇、三级镇以及高速公路、铁路、输水干渠等重大基础设施区域。根据城镇人口规模和交通建设、能源建设需要确定用地规模，土地供给首先满足上述建设用地需求。
2 2 、限制建设区
包括四级镇和旅游景区的配套服务设施建设。各类景点和配套设施建设用地按实际情况确定，土地供给也应满足上述用地需要。
3 3 、禁止建设区
包括基本农田保护区、水源保护区、地下矿产资源分布区、风景名胜区。
第二十九条
新农村规划 四级镇逐步转化为新农村，人口规模不宜低于 500 人，人均建设用地标准宜为 60 平方米/人，新农村人均住宅建筑面积以 40 平方米为宜，并结合地方实际情况合理配建农用机具及车辆的停放场地。新农村不鼓励修建一层的住宅建筑，应引导其向多层建筑发展。
第三十条
社会设施规划 社会设施的标准按一级、二级和三级镇配置。
表 表4
安岳县社会设施配置表 设施类型 一级镇 二级镇 三级镇 教育设施 中学、小学、幼儿园 中学、小学、幼儿园 小学、幼儿园 文化设施 文化站、图书馆、影剧院等 影剧院、文化站 文化站 体育设施 体育中心、田径场、游泳池 体育场 运动场 卫生设施 综合医院 、专业医院、血站、防疫站、计生站 站 卫生所、计生站、防疫站 卫生所、防疫站 科技设施 科技中心 科技馆 科普站 养老设施 福利院、康复中心、老年公寓 福利院、老年公寓 敬老院
第三十一条
县域旅游发展规划 1、规划目标 （1）建成成都一安岳一重庆（大足）的旅游快速通道，形成县域旅游网络。
（2）与大足石刻组合，成为中国石刻旅游文化的核心区之一，争取列入《世界遗产名录》。
（3）加速形成现代营销网络体系，提高安岳在全省旅游市场中的份额。
（4 4 ）0 2010 年，把安岳县 的主要景区 建成四川乃至全国闻名的国家级风景名胜区和“ AAAA ”级旅游区。
（5）结合经营城市，改善城市基础设施和环境，创建“中国优秀旅游城市”。
2、旅游区布局规划
安岳县旅游开发总体布局框架概括为：“一心，一线，两带，四区。” （1）一个中心：旅游休闲服务中心 (岳阳镇) 。
其主体功能为：接待旅游者；介绍安岳旅游；辐射各旅游区；刺激和强化旅游欲望；是全县旅游支撑中心。目标是创建环境优美，便捷的服务型旅游城市。
（2）一条快速旅游通道
即成都一安岳一重庆(大足)。串联南北两个旅游环线：安岳一通贤一八庙一鸳大一安岳：安岳一文化一兴隆一石羊一龙台一安岳。
（3）两条生态观光农业带：沿 319 国道的柠檬产业带和沿 206 省道的通贤柚、柠檬产业带。
（4）四个旅游区：卧佛院景区、岳阳景区、石羊景区、朝阳洞景区。
3、发展时序 （1）近期（2006—2010 年）重点发展卧佛院景区和岳阳景区，提升县城的旅游接待功能，完善沿 319 国道和北半环的观光农业产业带的建设。
（2）中期（2011—2015 年）重点发展石羊景区，完善南半环的观光农业产业带建设。
（3）远期（2015—2020 年）开发朝阳洞景区，进一步丰富和完善安岳的文化旅游内容。
第五章
县域基础设施建设 设
第三十二条
县域综合交通发展战略 以“两高一铁” （成渝高速公路复线、内遂高速公路和内遂铁路）的规划建设为契机构建县域综合交通体系主骨架，完善国道、省道、县道交通网络，建设成渝经济区的重要交通节点。
第三十三条
县域综合交通体系布局
1 1 、内遂铁路。其走向为：内江 — 贾家 — 周礼 — 镇子 — 岳阳 — 通贤 — 遂宁南，正线全长 120.6km 。县域内共设置 4 4 个站点：周礼站、镇子站、岳阳站和通贤站。
2 2 、县域公路网骨架。安岳县域公路网形成“两横三纵”的路网骨架：
（1 1 ）
的 “两横”：规划的东西向成渝高速公路复线，等级为高速公路；东西向的 9 319 国道：成都 — 乐至 — 安岳 — 大足 — 重庆，等级为一级公路。
（2 2 ）
“三纵”：规划的南北向内遂高速公路：内江 — 宝华 — 九龙 — 思贤 — 岳阳 — 长河片 —人和 — 遂宁，等级为高速公路；南北向 6 206 省道：内江 — 周礼 — 镇子 — 岳阳 — 通贤 — 遂宁，等级为二级公路；安大路：八庙 — 通贤 — 人和 — 姚市 — 云峰 — 龙台 — 林凤 — 瑞云 — 石羊 — 双龙，等级为二级公路。
第三十四条
建设安岳至资阳的资安公路，等级为一级公路，其走向为：岳阳—城西—朝阳—资阳。
第三十五条
交通设施 1、长途客运站 规划在一级城镇岳阳建设 3 座长途客运站，在通贤、镇子、龙台、石羊、李家 5 个二级城镇及驯龙、周礼、文化、八庙、姚市、永清、兴隆、天宝 8 个三级城镇各建设 1 座长途客运站，其余城镇设置客运招呼站。
2、物流网络 在一级城镇岳阳和 5 个二级城镇（通贤、镇子、龙台、石羊、李家）各规划建设 1 座物流中心，每座物流中心占地 2～10hm 2 ，主要为区域性的生产性货物提供流通服务。
3、加油站 在岳阳镇规划设置 8 座加油站。其余 5 个二级城镇和 11 个三级城镇原则上各规划布置 1 座加油站（点），加油站（点）具体位置应结合交通流量及加油需求确定。
第三十六条
加快跨区域调水的步伐，外引毗河水源，力争尽快修建关刀桥水库。规划远期建设城西水库，保证县城供水安全。
第三十七条
将毗河水引入安岳县朝阳水库并沿涪沱分水岭修建干渠，沿县内溪河分水岭修建分干渠和支渠，形成城乡供水灌溉网络。
第三十八条
县域给水工程规划 1 1 、用水标准
至 至 0 2020 年，安岳县城人均综合用水量指标 0 350 升/ / 人·日；乡镇人均综合用水量指标 0 250 升/ / 人·日；新农村人均综合用水指标（非农业用水）0 100 升/ / 人·日。
2、水源规划 （1）远期扩建朝阳水库、新建城西水库和关刀桥水库，囤蓄毗河外调水量。
（2）县城建设城市中水回用系统，作为城市用水的补充水源。
3、水厂规划
（1）改、扩建现状水厂，各水厂的供水规模应能满足所服务区域用水的需要。
（2）建设岳阳镇三水厂的三期工程，至 2020 年三水厂总供水规模达 7.8 万立方米/日。
4、管网、灌渠规划 （1）敷设朝阳水库、城西水库至岳阳镇三水厂的输水干管，满足城市的近、远期用水。
（2）配水管网采用环加支状的布置形式。
（3）完善农灌渠的网络建设，降低漏损率。
第三十九条
县域排水工程规划 1 1 、排水体制
（1 1 ）安岳城市和龙台镇采用雨、污分流制排水系统；
（2 2 ）其余 城 镇采取截流式合流制排水系统。
2、污水厂 （1）建设安岳城市和龙台镇的污水处理厂； （2）其余城镇和新农村根据自身的污水排放量设置中、小型污水处理站，工艺可以采用接触氧化法。
第四十条
县域电力工程规划 1 1 、用电量指标
至 至 0 2020 年，全县人均年用电量为 0 1000 千瓦时/ / 年，全县年用电量约 5 11.5 亿千瓦时，用电最大负荷约 4 34 万千瓦。
2、电源 安岳县无电源建设条件，利用现状内江白马电站、自贡 500KV 变电站和南充 500KV 变电站4 回 220KV 高压线供电。
3、输变电工程 全县高压输电网可分为 3 级：220kV、110kV、35kV。
（1）220kV 变电站及电网规划 近期扩容 220kV 广惠变电站，增设 1 台 1×120MVA 主变；远期在安岳城市的西北角 319 国道北侧新建 1 座 220kV 变电站(主变容量为 2×150MVA，占地 2.5 公顷)，与广惠变电站双电源供电。并完善城市的 220kV 输电线建设。
（2）110kV 变电站及电网规划 近期新建 110kV 镇子变电站和 110kV 石板变电站，石板变电站的电源来自 110kV 龙台变电站，镇子变电站的电源从资中—安岳的 110kV 输电线上取得，并扩容现状 110kV 龙台变电站的主变至2×31.5MVA；远期新建 110kV 石羊变电站、110kV 李家变电站、110kV 电铁牵引站（供内—遂电气化铁路用电）和 110kV 石板变电站，并完善 110 kV 输电线建设。至 2020 年，县域将形成广惠—龙台—石羊—石板—九龙（或思贤）—镇子—广惠的 110kV 输电环网。
新建乐至仙鹤站至安岳的 110kV 输电线，届时安岳可从 220kV 孙家坝变电站或 220kV 棉丰变电站取电，作为保安负荷。
（3）35kV 变电站及电网规划 逐渐升级镇子、通贤、石羊、李家的现状 35kV 变电站，新增大平、赤云、林凤、永顺、岳溪和大埝 35kV 变电站，并相应建设同等级的输电线，保证每个 35kV 变电站至少可两个方向上取电。
4 4 、高压走廊控制要求
高压线走廊规划宽度：
220 kV ：Ｂ ＝ 30 ～ 40 ｍ； 110 kV ：Ｂ＝ 20 ～ 30 ｍ； 35 kV ：Ｂ＝ 12 ～20 ｍ。
第四十一条
规划县域话机普及率为 30 部/百人，则全县总装机数为 34 万部。
第四十二条
县域燃气工程规划 1 1 、用气量指标
居民生活用气量标准：安岳城市和龙台镇为 4 0.4 立方/ / 人，气化率为 100% ；二级镇为 0.35 ～4 0.4 立方/ / 人，气化率为 85 ～ 90% 。公建用气按居民生活用气的 20% 计算，工业用气按实际项目计算。
2、气源 天然气取自遂宁磨溪气田。
3、输、配气工程 （1）延伸现状输气干管至二级镇，并在各二级镇设置配气站，其余城镇采用灌装液化石油气。
（2）安岳城市和二级镇的配气管网采用环加支状相结合的方式，供气中压一级。
第六章
县域综合防灾规划
第四十三条
在龙台设置 1 1 处标准型普通消防站，在通贤、镇子、石羊、和李家各设置 1 1 处小型普通消防站。其余 城 镇设置义务消防队，并建设消防器材库。
第四十四条
在县城行政中心设置 1 1 处消防调度中心。各乡镇的电信部门至消防指挥调度中心的火警专线及调度专线不应少于 2 2 条。
第四十五条
县城按 0 50 年一遇设防，其余城镇按 0 20 年一遇设防；县域内重要工程，包括县域内的
各水库，根据具体蓄水情况，并结合地形，要求按 50- -0 100 年一遇设防；区域内农田按 5 5 ～0 10 年一遇设防。
第四十六条
加固水库堤。
坝，加强水库堤坝的防渗处理，定期对水库堤坝进行检测，防止水库崩堤。
第四十七条
重大工程和可能发生次生灾害的工程，必须进行地震安全性评价，根据评价结论进行抗震设防。新建工程必须按国家颁布《建筑物抗震设计规范》进行抗震设计和建设。提高农村民房建设的抗御地震灾害的综合能力。
第四十八条
在安岳县行政中心内设置人防指挥所一处。
第七章
县域环保环卫规划
第四十九条
水环境功能区及执行标准 1、下七里河（岳阳河与下七里河交汇口以上段）执行《地表水环境质量标准》（GB3838—2002）Ⅱ类标准，岳阳河与下七里河交汇口以下段执行《地表水环境质量标准》（GB3838—2002）Ⅲ类标准，县域内其它河流均执行《地表水环境质量标准》（GB3838—2002）Ⅲ类标准。城西水库执行国家地表水Ⅱ类标准，其余水库水质要求不低于国家地表水Ⅲ类标准；县域内主要用于蓄水农灌耕种的农田水域、小水塘等执行《地表水环境质量标准》（GB3838—2002）Ⅳ类标准。
2、地下水要求不低于《地下水质量标准》（GB/T14848—1993）中的Ⅱ类标准。
第五十条
水源保护 径 饮用水地下水源保护区划分为三级进行保护（一级保护区：以汲水井为中心，半径 m 300m 范围；二级保护区：以汲水井为中心，半径 300m m 至 至 m 600m 范围；准保护区：以取水井群或单井为中心，沿其地下水的流向，上游 m 3km 至下游 m 1km 为界，两侧各 m 2km 的范围中除去一级、二级保护区的范围），各保护区的控制要求必须按《四川省饮用水水源保护管理条例》的规定执行。
河流、溪流水源保护区划分为四级进行保护（自汲水点算起，上游一千米至下游两百米的水域，河岸两侧纵深各五十米的陆域，划为保护禁区；自汲水点上游五千米至下游两百米的水域，河岸两侧纵深各一千米的陆域范围中去除保护禁区范围的区域，划为一级保护区；自一级保护区上界起上溯一万米的水域，河岸两侧纵深各五百米的 陆域，划为二级保护区；自二级保护区上界起上溯一万五千米的水域，河岸两侧纵深各五百米的陆域，划为准保护区），各保护区的控制要求必须按《四川省饮用水水源保护管理条例》的规定执行。
水库水源保护区划分为三级进行保护（一级保护区：以取水点为中心，半径 0 500 米范围的水域、陆域；
上 二级保护区：包括一级保护区以外的所有水域和正常蓄水线以上 0 300 米内的陆域以及从流入水库的河流的入口上溯 0 2500 米的水域及其河岸两侧 0 200 米以内的陆域；准保护区：从二级保护区河道上界起上溯 0 5000 米的水域及其河岸两侧 0 200 米以内的陆域），各保护 区的控制要求必须按《四川省饮用水水源保护管理条例》的规定执行。
第五十一条
空气环境功能区划分及执行标准：安岳县域空气环境功能区为二类区，执行空气质量二级标准（GB3095—1996）。
第五十二条
噪声控制功能区划分及执行标准 1、疗养区、高级宾馆区和别墅区等特别需要安静的区域划分为Ⅰ类区，执行《城市区域环境噪声标准》（GB3096-93）的 0 类标准。
2、居民区、文教区、居民集中区以及机关、事业单位集中的区域和大型公园、旅游度假村划分为Ⅱ类区，执行《城市区域环境噪声标准》（GB3096-93）的Ⅰ类标准。
3、城镇商业区划分为Ⅲ类区，执行《城市区域环境噪声标准》（GB3096-93）的Ⅱ类标准。
4、县城工业区为Ⅳ类区，执行《城市区域环境噪声标准》（GB3096-93）的Ⅲ类标准。
5、县域道路交通干线及铁路两侧 45m 区域划为噪声控制Ⅴ类区，对应执行《城市区域环境噪声标准》（GB3096-93）的Ⅳ类标准（昼间 70dB，夜间 55dB）。
第五十三条
禁止使用不符合国家《农田灌溉水质标准》的污水灌溉农田；禁止使用剧毒、高残留农药； 科学、合理地使用农药、化肥。
第五十四条
严格执行《中华人民共和国固体废物污染防治法》，严禁有害废弃物向水体排放；严禁自设工业垃圾堆放填埋场所；制定和实施城市生活垃圾分类收集、综合利用的有关法规或计划。
第五十五条
在安岳县城附近设置 1 处垃圾卫生填埋场。
第八章
城市规划区综合规划
第五十六条
规划区规划 1、新农村建设 城市规划区东侧永顺镇区设置一处新农村。
2、城市远景发展用地 城市远景发展方向应向东沿 319 国道延伸至规划内遂铁路，向南沿 206 国道两侧往外延伸。
3、市政基础设施 保留现状水二厂、水三厂，对水厂进行扩建；污水处理厂选址于岳阳河与红双堰交汇处； 319
国道旁布置一处环卫停车场；城市垃圾卫生填埋场远期布局于规划 319 国道以北的非城市建设用地内，远景搬迁至内遂高速公路以东；规划区布局燃气储配站 2 处，220kV 变电站 2 处，110kV变电站 5 处，消防站 4 处。
4、风景旅游度假区 规划区西侧的千佛寨省级森林公园是一个集观赏、科研于一体的综合植物园。规划扩大城西水库的规模，纳入森林公园形成规划区内的风景旅游度假区。
5、危险品仓库 规划在城市西南方向布置一处危险品仓库用地。
6、农业观光 规划区北侧沿 206 省道形成瓜果飘香的观光、休闲产业带。
7、蔬菜、粮食及生猪基地 规划区北侧、南侧和东侧近郊处规划了一处粮食基地、蔬菜基地和生猪基地。
8、其他设施 规划将殡仪馆搬迁至规划区西侧安乐路以北。保留并扩建规划区西侧的公墓用地。
第九章
城市布局与旧城改造
第五十七条
城市用地发展方向
安岳县城应以现状为依托，向东、北、南三个方向发展。其中向东发展八里沟、石桥铺场镇一带；向北发展普州大道沿线、9 319 国道北侧岳阳河与红双堰下游至下七里河（岳阳溪）一带；向南则沿岳阳河与红双堰、石桥溪 向 上游发展。
第五十八条
城市用地发展时序安排 近期改造现状旧城区，建设普州大道沿线新区，同时发展 319 国道北侧用地。远期完善旧城区用地布局，建设普州大道东侧、319 国道南侧的红双堰沿线新区，同时启动石桥溪片区建设。
第五十九条
城市布局结构与形态 规划城市形态呈“一心三带，组团分布”。一心是指：沿普州大道城市公共中心；三带是指：沿岳阳河、红双堰、石桥溪南北轴向发展的城市功能带。形成六个片区：旧城片区、北坝片区、城南片区、八里片区、工业园区、石桥片区。
第六十条
用地布局要点 1、居住用地 安岳县城规划 5 个居住区，4 个居住小区：和尚湾居住区、海慧居住区、响水滩居住区、北八里居住区、南八里居住区、西大街居住小区、王家居住小区、观地沟居住小区、杨家湾居住小区。
2、公共设施用地 （1）行政办公用地 规划保留旧城片区内较为集中的部分行政办公用地，在北坝片区和八里片区之间区域，规划一处新行政办公中心。
（2）商业金融业用地 发挥旧城的商业传统，并延续其发展趋势。沿着普州大道形成北坝新区大型商业群；沿北大街、上府街改造整合零星商业点，打造旧城片区的商业公建带，并在县政府原址规划商业中心区；在八里片区沿岳石路规划一处居住区商业中心；在石桥片区结合火车站规划专业商业贸易市场。
（3）文化娱乐用地：
对旧城内电影院进行改扩建，并依托电影院形成旧城片区文化娱乐中心；结合行政中心，在北坝片区规划一处城市级的文化娱乐中心；八里片区的文化娱乐中心和商业中心相邻布置。
（4）体育用地：
规划在北坝片区新建一个城市级体育中心。
（5）医疗卫生用地 对现状医院进行改扩建，增加用地面积、建筑面积和床位，加强人员培训，逐步完善服务功能；在北八里居住区、响水滩居住区结合居住区级公园各规划一处医疗卫生用地；在北坝片区临体育用地规划一城市级医院。
（6）科研教育用地：
对现状一些科研院校进行改扩建。
（7）文物古迹用地 结合地形对奎星阁周边进行改建。
3、工业用地 城市内的工业厂矿逐步搬迁或者进行土地置换。利用现状工业园区的企业进行带动，扩大园区规模；工业园区禁入空气污染工业。在八里片区规划一片工业用地。
4、仓储用地 仓储用地结合工业用地和火车站设置。扩建县国家粮食储备库。
第六十一条
规划建设用地规模 表 表5
规划城市建设用地汇总表
序号 号 代码 码 用地类别名称 面积 （ （hm2 ）
比例（ （% ）
人均用地面积（m2/人）
备注 1 R 一类居住用地（R 2 ）
）
782.2 35.8 31.2
其 其 中 中 住宅用地（R 21 ）
）
753.5
公共服务设施用地（R 22 ）
）
28.7 2 C 公共设施用地（C ）
220.3 10.1 8.9
其 其 中 中 行政办公用地（C 1 ）
）
35.4
商业金融业用地（C 2 ）
）
135.7 文化娱乐用地（C 3 ）
）
8.9 体育用地（C 4 ）
）
8.9 医疗卫生用地（C 5 ）
）
12.8 教育科研设计用地（C 6 ）
）
13.9 文物古迹用地（C 7 ）
）
4.7 3 M 工作用地（M ）
438.7 20.1 17.5
4 W 一类仓储用地（W 1 ）
）
127.2 5.8 5.1 5 T 对外交通用地（T ）
55.9 2.7 2.2
其 其 中 中 铁路用地（T 1 ）
）
38.0
公路用地（T 2 ）
）
17.9 6 S 道路广场用地（S ）
243.1 11.1 9.8
其 其 中 中 道路用地（S 1 ）
）
231.6
广场用地（S 2 ）
）
6.1 社会停车场库用地（S 3 ）
）
5.4 7 U 市政公用设施用地（U ）
63.7 2.9 2.5
其 其 中 中 供应设施用地（U 1 ）
）
15.2
交通设施用地（U 2 ）
）
11.1 环境卫生设施用地（U 4 ）
）
26.9 殡葬设施用地（U 6 ）
）
7.7 其它市政公用设 施用地（U 9 ）
）
2.9 8 G 绿地 （ （G ）
247.6 11.3 9.9
其中 公共绿地（G 1 ）
）
183.1 8.4 7.3
防护绿地（G 2 ）
）
64.5
9 D 保安用地（D 3 ）（看守所）
4.1 0.2 0.2
合 合 计 计 规划总用地 2182.8 100 87.3
注：
2020 年城市人口 25 万人
第六十二条
城市远景展望 1、城市远景发展方向适宜沿岳阳河、石桥溪向南往文化镇方向发展。
2、安岳城市人口达到 40～50 万人左右，城市用地规模将达到 40 平方公里左右。
第十章
城市道路 交通 规划
第六十三条
城市对外交通系统 1、铁路 规划内遂铁路南北向从城市的东侧穿过，设置岳阳火车站，通过规划的站前路加强铁路与 319国道、岳石路、206 省道、内遂高速公路之间的衔接，充分发挥公、铁联运优势。
2、公路 （1）高速公路 规划内遂高速公路从规划内遂铁路的东侧穿过，与 319 国道、成渝高速公路复线相交采取互通立交，并在通贤（人和）、镇子、周礼设置高速公路出入口。
规划的成渝高速公路复线从城市的南边穿过，与内遂高速公路、206 省道、资安路相交采取互通立交，并在兴隆、李家设置高速公路出入口。成渝高速公路复线下穿内遂铁路。
（2）其它公路 规划近期利用普州大道作为 206 省道的城内段，承担过境交通，改善旧城的交通状况。远期根据交通量的增长，在城市西侧规划新的 206 省道分流过境交通。
资安路经城西乡接规划 206 省道。
第六十四条
城市道路交通系统 1 1 、构建城市“五横五纵一环”干路骨架网
“五横”：城北路、9 319 国道、老 9 319 国道、安乐路 — 岳石路、规划东西向 0 20 米道路；
“五纵”：规划 6 206 省道、普州大道及其延线、北大街 — 海惠路、工业大道、站前路；
“一环”：规划的连接城市五个片区的岳阳环线。
表 表6
安岳城市规划干路一览表 序号
道路名称
起点
终点
宽度（m）
长度（m）
端面类型
等级
1
319 国道
安乐路
内遂高速公路
30
9402
C
干路
2
206 省道
城北路
规划东西干路
20
8809
E
干路
3
城北路
普州大道北延线
工业大道东
20
3116
F
干路
4
安乐路
319 国道
北大街
20
937
F
干路
5
王家坝大街
北大街
普州大道
30
607
F
干路
6
岳石路
普州大道
站前路
30
4888
E
干路
7
解放街
王家坝大街
老 206 省道
25
1412
D
干路
8
老 319 国道
老 206 省道
站前路
25
5291
D
干路
9
规划东西向干路
206 省道
站前路
20
6599
E
干路
10
普州大道北延线
城北路
319 国道
30
1235
C
干路
11
普州大道
319 国道
王家坝大街
46
1784
A
干路
12
老 206 省道
王家坝大街
规划东西干路
20
4247
F
干路
13
北大街
普州大道
王家坝大街
25
1223
D
干路
14
上府街
解放街
普州广场
20
1023
F
干路
15
海惠路
普州广场
规划东西干路
20
3717
F
干路
16
工业大道
城北路
规划东西干路
30
5241
C
干路
17
站前路
319 国道
规划东西干路
25
2966
D
干路
18
岳阳环线
老 319 国道
规划东西干路
16～20
11182
G/F
干路
2、客运交通 大力发展公共交通，逐步建立公共交通与其它各种交通(步行、自行车、摩托车、小汽车等)协调发展的城市交通运输体系。
3、物流发展 规划在 319 国道南边，规划的内遂铁路西侧，将现状的华强货运站迁至火车站，结合岳阳火车站在货站附近形成安岳县的物流中心，为区域物资运输服务。物流中心占地约 10hm 2 。
4、交通场站设施 （1）客运站 规划在安岳城市设置三个客运站：保留现状位于 319 国道南侧的客运汽车总站；在城南片区结合用地布局规划一客运汽车站；规划将现状客运东站迁建至火车站附近，与火车站形成综合换乘枢纽，加强城市道路客货运输与内遂铁路客货运输之间有效衔接。
（2）公交场站 规划设置公交枢纽站 1 座，位于北坝片区，与客运汽车总站结合设置，规划公交枢纽站用地面积 1.6hm 2 。
规划设置公交首末站 3 座：1）旧城片区，外南街与规划南石路交叉口西北角；2）旧城片区解放路北侧（原客运东站）；3）八里片区，与规划的客运汽车东站结合设置。每处公交首末站的用地面积 3000～4000m 2 。
（3 3 ）停车场
安岳城市 0 2020 年公共机动车停车场用地规模为 14.4 ～8 18 万平方米。在城市内共规划设置 8 8处主要社会公共停车场。
表 表7
安岳城市主要公共社会停车场一览表 序号 位置 面积（公顷）
泊位数（个）
1 站前路 0.49 160 2 岳石路南侧，红双堰东侧 0.54 180 3 普州大道西侧，汽车总站南侧 0.52 170 4 普州大道、岳阳河东侧 0.60 200 5 解放路东侧，岳阳河南侧 0.78 260 6 兴隆街北侧 0.66 220 7 普州广场东北角 0.58 190 8 响水滩居住区 0.60 200
5、道路交通重要节点 规划内遂高速公路与 319 国道、岳石路，规划成渝高速公路复线与 206 省道通过互通立交进行转换。
319 国道与规划 206 省道交叉口按跨线桥立交形式控制交叉口用地，规划内遂铁路上跨 319国道、岳石路、老 319 国、规划东西向干路。
6、加油站、CNG 站 安岳城市新规划设置 6 座加油站，保留茶店子加油站和位于 319 国道北侧的现状加油站，共
规划设置 8 座加油站。
保留位于 319 国道南侧的现状加气站（CNG）站，新规划 3 座 CNG 站，采用子母站方式并结合公交首末站布置。
第十一章
城市基础设施规划
第六十五条
城市给水工程规划 1 1 、用水量预测
0 2010 年人均 综合用水量指标取 0 300 升/ /； 人·日；0 2020 年人均综合用水量指标取 0 350 升/ / 人·日。0 2010 年城市规划需水量为 5 4.5 万立方米/ / 日；0 2020 年城市规划需水量为 5 8.75 万立方米/ / 日
2、水厂 近期改造二水厂,使其供水能力提高到设计规模 1.0 万立方米/日，并启动三水厂的二期工程（一期工程设计规模 1.4 万立方米/日），二期工程的供水能力提高至 2.4 立方米/日，近期城市总供水能力为 4.8 万立方米/日；远期增设三水厂的三期工程，设计规模 4.0 万立方米/日，届时城市总供水能力达 8.8 万立方米/日。
3、输、配水管网 （1 1 ）敷设朝阳水库、城西水库至三水厂的输水干管，管径为 1 1 × DN500 （近期， 朝阳水库 —— 三水厂 ）、1 1 ×0 DN500 （远期， 朝阳水库 —— 三水厂 ）和 1 1 × DN500 （远期， 城西水库 —— 三水厂），输送三水厂二、三期工程的用水量；
（2）配水管网采用环状加支状的布置形式。
（3）结合自然地形条件，配水管网采用分区供水，在老 319 国道与普州大道交汇处的山地上设置 1 处高位水池，高位水池主要服务于八里片区和石桥片区，水池容积为 2000 立方米。
（4）设置市政消火栓，两个消火栓之间的间距不得大于 120 米。
第六十六条
城市排水工程规划 1 1 、排水体制
雨、污分流排水体制
2 2 、污水 处理 厂
在城北工业园区的岳阳河东岸规划 1 1 处污水 处理 厂，污水 处理 厂的远期规模为 5 5.5 万立方米/ / 日，分两期建设：一期 5 2.5 万立方米/ / 日；二期 0 3.0 万立方米/ / 日。
3 3 、污水管网
结合自然地及组团式的用地布局特点，采用分区排水。城南片区、旧城区和北坝片区的污水经敷设在岳阳河两侧的污水干管收集排放至规划污水处理厂；石桥片区、八 里片区和工业 园 区经敷设在 9 319 国道的污水干管收集排放至规划污水处理厂。
4、雨水管网 结合自然地形，完善雨水排放系统。改造现状路边的暗沟为暗管，提高雨水排放能力。
第六十七条
中水回用系统规划 中水厂结合污水厂设置，处理后的中水经厂内泵站提升后进入中水管网系统，中水可用作居住区冲厕、工业区冷却水以及岳阳河景观水等。为了降低提升扬程，结合地形，中水系统管网布置在地形相对较低的工业园区以及八里片区。
第六十八条
城市电力工程规划 1 1 、用电量指标
人均综合用电指标：近期人均负荷 500W/ 人，远期人均负荷 800W/ 人。
2、输变电工程 高压输电网分为 2 级：
220kV、110kV。
（1 1 ）
220V kV 电网：
近期扩容 220V kV 广惠变电站， 增设 1 1 台 台 1 1 ×A 120MVA 主变 ； 远期在城市的西北角 9 319 国道北侧新建 1 1 座 座 220V kV 变电站( ( 主变容量为 2 2 × 150MVA ，占地 5 2.5 公顷) ) ，与广惠变电站双电源供电。
（2）110KV 电网：
新建 4 座 110kV 变电站。
3 3 、高压线走廊控制要求
高压线走廊规划宽度：
220 kV ：Ｂ＝ 30 ～ 40 ｍ； 110 kV ：Ｂ＝ 20 ～ 30 ｍ； 35 kV ：Ｂ＝ 12 ～20 ｍ。
第六十九条
城市电信工程规划 （1）迁改安岳城市的现状邮政局至北坝片区，电信局与邮政局分开建设，新建电信局的交换机容量为 38 万门 （2）在新建电信局旁邻普州大道新建邮政局，新建邮政局必须包含邮件处理中心和投递中心等功能。
（3）邮政所服务半径按 800～1000 米考虑。
第七十条
城市燃气工程规划
1 1 、 用气量指标
规划城区居民生活用气指标取 4 0.4 立方米/ / 人·日，气化率 100% 。公建用气量按生活用气量的 的 20% 计，工业用气按生活、公建用气总量的 20% 计。
2、配气站 迁移现状配气站至城区的外围，位于下七里河的北侧。
3、输、配气管网规划 （1）利用现状输气干管供气，两侧防护绿地控制宽度为 50 米。
（2）配气管网采用中压一级供气系统，至用户由楼栋调压器降成低压供用户使用 （3）配气管网布置采用以环状为主，环状加支状相结合的方式。
第十二章
城市绿地系统规划
第七十一条
总体目标 适应把安岳县建设丘陵园林城市的发展要求，高标准地规划建设绿地，初步建成分布均匀、功能完善、具有地方特色的城市园林系统。
第七十二条
分期目标
1 1 、近期目标
初步形成城市园林绿化系统框架，争取达到省级园林城市标准，创建省级园林城市， 人均公共绿地达到 5 6.5 平方米， 实现城市绿化覆盖率 25% ，绿地率 20% 。
2 2 、远期目标
进一步完善各类绿地系统、提高已 建设绿地的质量，建设完善的绿地系统架构和清晰的绿地网络，人均公共绿地达到 8 8 平方米，实现城市绿化覆盖率 30% ，绿地率 25% 。
第七十三条
城区绿地布局
1 1 、公园
扩建紫竹公园，在北坝片区新建北坝公园。建立奎星阁公园，作为老城区的观光公园。在解放街以东新建东井公园，在城南新建大佛公园，在八里片区的红双堰两侧分别设置八里公园和广惠公园。
2 2 、街头绿地
侧 岳阳河、红双堰、石桥溪两侧 0 10 米控制为绿地，同时利用滨河道路和河流之间用地建立一系列的街头绿地。
3 3 、生产防护绿地
岳石路两侧 0 10 米控制为防护林绿地。老 9 319 国道、工业大道两侧 5 15 米控制为防护林绿地。老 老 6 206 省道、规划 6 206 省道、9 319 国道两侧 0 20 米控制为防护林绿地。
110V kV 电力线两侧控制 15米绿带。
220V kV 电力线两侧控制 0 20 米绿带。
结合郊野公园建设 0 40 公顷生产绿地。
4 4 、生态绿地
规划城北公园、中央生态公园和千佛寺寨林公园作为安岳县城的郊野公园，构成了未来安岳城市发展的生态背景。
第十三章
城市景观风貌规划
第七十四条
规划目标 依托现有自然环境的资源，以河流水体和城市通道为基本骨架，以重点地段为节点，以自然环境为背景，展现和突出兼具历史文化名城和现代化城市特色的景观风貌。
第七十五条
景观风貌特征分区 景观风貌特征区可分为公共中心风貌区、现代产业风貌区和城市一般风貌区。
1、公共中心风貌区包括旧城片区商业中心和北坝片区的城市商务区，前者主要体现传统的沿街商业风貌，空间尺度宜人，后者是以行政办公、文化娱乐、商业建筑为主的区域，集中展现现代化建筑风潮，是具备浓郁时代气息的风貌片区。
2、现代产业风貌区主要工业园区和八里片区的工业区，以简洁明快的色彩、大体量或超大体量的现代化厂房及办公楼形成信息时代的现代工业特色风貌。
3、城市一般风貌区主要指上述区域外的居住区、综合区等，该区域注意居住区空间环境建设，强化建筑艺术风格和空间环境特色，在城市总体协调的前提下创造多样化的丰富空间。
4 4。
、奎星阁、圆觉洞作为城区内的文物古迹，应作为特别风貌区，通过划定紫线，加以保护。
第七十六条
景观轴线 规划中的景观轴线包括为城市景观主轴线、通过式绿化景观走廊、滨水景观轴三类。
1、滨水景观轴：通过岳阳河、红双堰以及石桥溪两侧绿地控制，构筑安岳县南北向滨水景观轴线。
2、城市景观主轴线：普州大道以及北大街——...
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